书香中国
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云图有声☆公益普法系列
4月23日是世界读书日，也是全球尊重知识、倡导阅读的重要节点。这一节日不仅是对书籍与文化的礼赞，更是对知识创造者权益的守护。
在中国，全民阅读的推进离不开法治保障，《中华人民共和国公共图书馆法》（以下简称公共图书馆法）和《中华人民共和国著作权法》（以下简称著作权法）共同构建起阅读生态的坚实保障。今天，让我们从法律视角解读这两部法律如何为书香社会筑基护航。
《中华人民共和国公共图书馆法》
《中华人民共和国2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年年末，全国共有公共图书馆3248个，总流通134197万人次。
这些数据背后离不开一部重要法律的保障——《公共图书馆法》。这部自2018年1月1日起施行的法律，不仅是我国首部图书馆专门法，更以法治力量推动全民阅读、保障公民文化权益。
《公共图书馆法》首次以法律形式明确了公共图书馆的社会功能与服务标准，其核心目标在于“保障公民基本文化权益，推动全民阅读”。
免费开放与平等服务
该法明确规定，公共图书馆须向社会公众免费开放，提供文献查询、借阅及社会教育服务，尤其强调对未成年人、老年人、残障人士等特殊群体的服务保障。
资源建设的多元化
该法鼓励通过采购、捐赠、交存等方式丰富馆藏，并要求出版单位向国家图书馆及省级馆交存正式出版物 。这不仅保障了知识传承的完整性，也为公众提供了多元化的阅读选择。
科技赋能与效能提升
该法强调运用现代信息技术提高服务效能，例如数字化资源建设、线上借阅平台等，让阅读突破时空限制。
《公共图书馆法》实施以来，全国新建改造图书馆超2000个，数字资源访问量年均增长35% 。它不仅是图书馆的运营指南，更是每个公民文化生活的“守护者”。
《中华人民共和国著作权法》
2020年11月11日，最新修订的《著作权法》正式发布，并于2021年6月1日起施行。
新修订的《著作权法》不仅完善了著作权法律制度，强化了对著作权的保护，还加强了与其他法律的衔接，落实了近年来我国加入的版权国际条约中规定的义务，为维护版权秩序、提升版权治理效能、促进社会主义文化和科学事业的发展与繁荣提供了重要的法律支撑。
《著作权法》在保护创作者权益的同时，兼顾公共利益，为知识传播划定合理边界，成为全民阅读的“护航者”。
权利保护：激励创作之源
该法明确著作权涵盖发表权、署名权、复制权、信息网络传播权等17项人身与财产权利。
合理使用：知识的公共性
该法第二十四条列举了12类“合理使用”情形，如为个人学习、教学科研、新闻报道等使用作品无需授权 。这一条款平衡了私权与公益，确保知识在特定场景下自由流动。
版权意识的社会培育
“著作权法的终极目标并非独占，而是通过利益平衡实现文化繁荣。”
著作权集体管理制度（如音乐、文字作品协会）通过标准化授权流程降低交易成本，而法律对侵权行为的处罚（最高500万元赔偿）则强化了全社会尊重版权的共识 。
我们在享受阅读乐趣的同时，更要尊重作者的著作权，从正规渠道获取书籍，为创作与阅读的良性循环贡献自己的一份力量。
在中国法治的护航下，全民阅读正从“倡导”迈向“自觉”，从“活动”升级为“常态”。
在这个春天，让我们走进图书馆翻开一本书，或在网络平台合法获取一篇文献，用行动践行对知识的尊重。因为每一页的翻阅，都是对法治精神的认同，更是对文化传承的接力。
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编辑：李 煊
审核：房红梅
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