媒体述评

外媒述评：中国助推全球能源转型

据英国“中外对话”网站近日报道，中国在2021年9月宣布，中国将大力支持发展中国家的绿色和低碳能源发展，不再新建境外煤电项目。

自宣布决定以来，中国政府部门、金融机构和电站建设企业一直在政策、金融和项目层面积极努力，加大对海外能源投资领域可再生能源项目的支持。

中国国家发改委与另外三个政府部门联合发布了《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》，提出“全面停止新建境外煤电项目，稳慎推进在建境外煤电项目。推动建成境外煤电项目绿色低碳发展”。

2022年1月6日，中国生态环境部与商务部联合印发了海外投资环境保护指南，聚焦“一带一路”国家的项目全生命周期环境风险管理，鼓励企业采用国际组织和多边机构的通行标准或中国较严标准。

政策出台的密集程度彰显了中国政府各部门加速海外项目低碳化的一致决心。在为国内项目运营出台高层政策和具体指南的同时，中国也在外交层面积极与发展中国家共同努力，打造绿色低碳国际合作平台与机制。

中国已拥有完整的可再生能源工业链，具备强大的研发、制造、安装和运维能力。中国将积极利用在可再生能源行业的引领作用，向发展中国家提供技术支持和能力建设，促进绿色发展信息共享以及绿色技术在这些国家的应用。

另据英国“第三极”网站9月21日报道，在去年格拉斯哥气候峰会之前，孟加拉国承诺到2041年实现可再生能源发电量占比达到40%。为了实现这一目标，该国正在将投资从煤炭、石油和天然气上转移。

亚洲开发银行可持续能源专家西迪基·佐巴耶尔对记者说，中国对孟加拉国的投资在推动这一转变方面将发挥关键作用。“中国目前是孟加拉国最大的贸易伙伴，正在对大多数可再生能源项目进行投资。”

现在，中国“一带一路”倡议能源投资计划提供了一个从煤炭向可再生能源过渡的机会。

佐巴耶尔对记者说：“随着中国调整其能源发展战略，‘一带一路’项目绿色发展指南现在向孟加拉国等国开放。”

来源：通威集团时间：2022年10月10日

经济日报刊文：统筹推进能源安全与转型

近期俄乌冲突升级，对全球能源市场带来冲击，布伦特原油价格一度攀升至每桶140美元，创下2009年以来新高。能源价格高企给世界经济增长增添了新的不确定性，也在一定程度上凸显确保能源安全与推进能源转型的重要性。当前，我国正处在工业化、城镇化快速发展期，经济发展的外部环境更趋复杂严峻，必须把能源安全放在国

家发展战略的重要位置。同时，稳妥推进碳达峰、碳中和

也给能源保供与绿色发展提出了更高要求。

我国能源安全应立足“富煤、贫油、少气”的基本国情。煤炭在我国已探明的化石能源资源储量中占比94%左右，煤炭消费量占能源消费总量的56%。短期内，煤炭仍是能源安全稳定供应的“压舱石”，支撑能源结构调整和转型发展的“稳定器”。去年我国部分地区搞运动式“减碳”、踩“急刹车”，一定程度上造成了电力供应紧张。此次俄乌冲突导致欧洲能源危机愈演愈烈，一个重要原因在于欧洲国家能源转型过快过猛，新能源青黄不接时，能源对外依赖度偏高，一旦出现“黑天鹅”或“灰犀牛”事件，能源危机就会如影随形。

事实证明，能源转型不是一蹴而就的，需要坚持通盘谋划，先立后破，不立不破，能源饭碗要牢牢端在自己手中。在把煤炭当作“压舱石”的同时，要抓好煤炭清洁高效利用，持续推动煤电机组超低排放改造。

为了更高质量保障能源安全，必须建立多元的能源供应保障体系。在能源低碳清洁化转型的驱动下，各国对油气资源的争夺更加激烈。我国原油对外依存度较高，天然气对外依存度也不低。为稳定油气保供，我们一方面需要大幅增加油气勘探开发投入，推动油气增储上产；另一方面，应把油气储备体系建设摆到与油气勘探开发投资同等重要的位置，健全油气供应保障和储备应急体系，提高各种极端情况的油气供应保障能力。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。在保证能源

安全的前提下，我们要有序推动能源绿色低碳转型。这既是实现“双碳”目标的需要，也是降低我国对国际油气依赖度、提高能源自给率的重点方向。

从全球来看，经历此次能源危机，欧洲各国纷纷表示加大可再生能源部署，加速向新能源领域全面转型。例如，德国最近宣布，到2035年100%的电力将来自可再生能源。可以预见，不久的将来新能源领域的国际竞争将加剧。如何在新能源领域掌握更多先机，下好先手棋，打好主动仗，赢得更多优势是关系到我国未来能源转型和能源安全的重大战略选项。

抓紧部署新能源前沿技术研究。应依托能源领域优势企业布局设立一批国家能源研发创新平台，重点围绕氢能等新能源生产消费、多能互补技术、高效低成本储能、智能电网运行等领域，推动技术协同攻关，解决“卡脖子”难题，锻造可再生能源关键技术长板，支撑引领能源行业高质量发展。

加快构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系。大力推进以沙漠、戈壁等地区为重点的大型风电光伏基地和分布式新能源建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造，使之为新能源发电提供调节支撑；支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能发尽发，加快构建新能源供给消纳体系，

推动低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。

完善能源转型制度供给。加快建设现代能源市场体系，引导各类资源、要素向新能源领域集聚，激发各类市场主体绿色低碳转型的内生动力和创新活力；深化能源战略统筹和安全责任落实制度，把能源供应保障纳入考核机制，压实有关企业保供责任；完善国际协同发展合作机制，积极推动能源产能国际合作，实现开放格局下的能源安全；健全能源预测预警机制，有效化解和降低不可预测事件对国家能源安全的影响，牢牢守住能源安全底线。

来源：新浪财经时间：2022年03月22日

人民日报：推进能源绿色低碳转型

本报北京2月10日电（记者丁怡婷）国家发展改革委、国家能源局近日印发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从完善国家能源战略和规划实施的协同推进机制、完善引导绿色能源消费的制度和政策体系、建立绿色低碳为导向的能源开发利用新机制等方面提出了多项举措。

国家能源局有关负责人介绍，近年来，各地区、各有关部门围绕能源绿色低碳发展制定了一系列政策措施，推动清洁能源开发利用取得了明显成效，但现有的体制机制、政策体系、治理方式等仍然面临一些困难和挑战，难以适应新形势下推进能源绿色低碳转型的需要。

《意见》提出，推动构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系。

以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造，探索建立送受两端协同为新能源电力输送提供调节的机制，支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能发尽发。

根据《意见》，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。统筹考虑各地区可再生能源资源状况、开发利用条件和经济发展水平等，将全国可再生能源开发利用中长期总量及最低比重目标科学分解到各省（自治区、直辖市）实施，完善可再生能源电力消纳保障机制。

建立清洁低碳能源开发利用的国土空间管理机制。调整优化可再生能源开发用地用海要求，制定利用沙漠、戈壁、荒漠土地建设可再生能源发电工程的土地支持政策。严格依法规范能源开发涉地（涉海）税费征收。符合条件的海上风电等可再生能源项目可按规定申请减免海域使用金。

《意见》提出，创新农村可再生能源开发利用机制。在农村地区优先支持屋顶分布式光伏发电以及沼气发电等生物质能发电接入电网，电网企业等应当优先收购其发电量；中央财政资金进一步向农村能源建设倾斜，利用现有资金渠道支持农村能源供应基础设施建设、北方地区冬季清洁取暖、建筑节能等。

根据《意见》，到2030年，基本建立完整的能源绿色低碳发展基本制度和政策体系，形成非化石能源既基本满足能源需求增量又规模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增强的能源生产消费格局。

来源：人民日报时间：2022年02月14日

【GEI视野】人民日报评论：推动能源行业数字化转型

力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。实现“双碳”目标，能源领域是主战场、主阵地，能源行业低碳转型是重要实现路径和战略选择。习近平总书记指出：“发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。”当前，数字产业正在成为经济转型升级的新引擎，以数字化转型为载体驱动能源行业结构性变革、推动能源行业低碳绿色发展，既是现实急迫需求，也是行业发展方向，有助于将能源的饭碗端在自己手里。

搭建能源行业转型的数字基础设施体系。数字基础设施是保证能源数字化转型过程中数据要素安全存储和安全运行的重要基础和前提。制度是管根本、管长远的。建立健全能源行业数据要素安全的相关法律法规，完善能源行业数字化转型行业规范，才能进一步明晰能源数字化建设相关主体的权责边界，确保数字化建设的各项工作有法可依、有规可依。同时，要加快建立能源数据资源产权、交易流通、传输保护等环节安全标准，统筹能源数据开发利用、隐私保护和公共安全，建立数据要素分级评估、分级保护机制。安全是数字化转型的基础，也是数字化转型的要求。要加大投入力度，开展能源数据安全核心技术攻坚，在数据防护、数据加密、数据算法、数据传输、数据备份等数字化建设各环节掌握核心技术，为能源系统低碳高效安全运行提供坚实科技支撑。

构建发掘能源行业数据要素的价值体系。发掘和释放能源大数据价值，是能源行业数字化低碳转型的关键目标。要加快构建能源大数据共享平台，通过建立健全能源行业各品类、跨业务的数据管理协同机制，打破行业“数据孤岛”，实现行业数据互联互通，建立多级、多业联动的能源大数据库。有了数据平台，还需要加强数据治理，持续积累可用、有用、实用的能源大数据资产，为能源行业低碳绿色转型赋能。挖掘海量能源数据，依托多维数据分析，用好能源大数据，以低碳绿色指标体系实现不同场景的个性化、智能化和低碳化运行，推动能源行业整体管理决策更具科学性和敏捷性。

构建以数字化为特征的新型电力系统。中央财经委员会第九次会议强调“构建以新能源为主体的新型电力系统”，这有利于加强生态文明建设、保障国家能源安全、实现我国能源行业低碳绿色发展。一方面，要以能源数字化转型为契机，加快实现电网智能化，促进发输配用各领域、源网荷储各环节、各能源系统间敏捷智能联动，进一步提高新能源消纳水平。另一方面，要以能源数字化转型为契机，加快开展“双碳”情景下能源系统安全稳定运行控制、多时空尺度电力电量平衡、仿真评估技术等领域攻关，积极打造新型电力系统示范区。同时，大力开展综合能源服务，畅通能源使用“微循环”，大幅提高能源使用效率，创建一批智慧零碳示范园区和零碳示范城市，为加快建设绿色低碳社会贡献力量。

能源发展一头连着物质文明建设，一头连着生态文明建设，实现经济社会发展全面绿色转型，必须跨越能源转型变革这个关口。加快能源行业数字化转型，必将为推动能源高质量发展提供更加坚实的支撑，助力“双碳”目标顺利实现。

来源：全球能源互联网发展合作组织时间：2022年06月15日

外媒：中国最新规划出炉能源转型目标有望提前实现

中国日报网3月28日电近日，国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》。外媒表示，中国正在积极部署能源转型，将提前至少5年实现“2030年可再生能源发展目标”。

美国彭博社网站3月25日报道称，中国可以提前至少5年实现2030年可再生能源目标。2021年至2025年，中国新增可再生能源装机容量将超过600吉瓦，是2020年的两倍多，总装机容量已接近“2030年达到1200吉瓦”的目标。

此外，包括上海和安徽等具有丰富海上风能或屋顶太阳能潜力的地区，可再生能源装机容量增长可能会更加惊人。

过去几年，由于成本下降，中国着力建成世界上最大的可再生能源发电网，每年新增风能和太阳能发电容量屡次打破纪录。

去年，中国安装了超过100吉瓦的太阳能和风能机组。中国沙漠地区的大规模可再生能源建设，以及全国范围内屋顶安装太阳能电池

板的努力，将继续推动这一惊人的速度。

“十四五”是碳达峰的关键期

中国的目标是在未来5年大幅增加电力容量，以确保能源安全，同时继续实现长期气候目标。

3月22日，中国发布的《“十四五”现代能源体系规划》目标是到2025年发电装机总容量达到约30亿千瓦。

《规划》详细部署：全面推进风电和太阳能发电大规模开发和高质量发展；因地制宜开发水电，到2025年，常规水电装机容量达到3.8亿千瓦左右；积极安全有序发展核电，到2025年，核电运行装机容量达到7000万千瓦左右；推动电力系统向适应大规模高比例新能源方向演进等。

文章说，在全球大宗商品价格不断上涨的情况下，中国在确保能源安全的同时，也为自身开发更清洁的能源奠定基础，从而最终帮助中国实现其气候目标。

西班牙《机密报》日前也发表文章称，中国将戈壁沙漠变成了风能和太阳能的农场。能源经济与金融分析研究所分析师西蒙·尼古拉斯（Simon Nicholas）指出，风能和太阳能发电项目在中国的大规模开展，也得益于中国拥有全球领先水平的超高压和特高压这些可远距离输电技术，中国在新能源领域上的探索领先全球。

来源：中国日报网时间：2022年03月30日

策划：白珊、杨荣华

编辑：白珊、杨荣华